人民币现金是人民银行依法发行并向人民群众提供的基础公共产品,是最基础、最根本的支付工具。持续优化现金流通环境,是提升支付便利化、高水平发展普惠金融的必然要求,也是贯彻落实习近平总书记“六个强大”重要论述之“强大的货币”的重要保障。人民银行绍兴市分行坚持金融为民理念,以社会公众满意为目标,从现金服务供需两端着力,抓实抓细,持续优化现金流通环境。
一、坚持目标导向,着力提升现金供给能力
一是提升银行现金服务能力。加强银行机构现金库存管理,保持流通中人民币券别结构合理,督促银行机构现金服务窗口、自助现金机具保持合理规模,目前全市现金服务窗口2000余个,现金自助机具2600余台,现金从业人员5000余人,有效保障现金服务能力稳定。二是强化现金服务网格化管理。以社区、行政村为基本单元,依托银行机构网点建成2069个网格责任区,推动现金服务网格化治理与社区等基层组织治理进行有效结合,实现现金服务全域覆盖。2025年上半年,累计开展“现金服务大篷车”活动500余次,上门提供现金服务2000余次,回笼残损纸硬币18.82万张(枚),切实拉近现金服务距离。三是全面优化重点场所现金支付环境。强化现金服务“走出去”新理念,在热门景区、重点商圈、专业市场、医院车站等人群密集场所部署建设系统化、标准化、市场化、特色化的现金服务点50个,精准滴灌现金服务,推动现金供应服务网络进一步完善。累计办理零钞兑换业务1600余笔、金额140余万元,收兑残损人民币48万元,有效推动了重点场所现金支付环境显著提升。
二、坚持问题导向,着力疏通现金需求堵点
一是完善协同整治工作机制。会同15部门建立《绍兴市整治拒收人民币现金联合工作机制》,形成整治合力。联合绍兴市政务服务办公室开展专项整治活动,发挥政府部门不拒收现金的示范引领作用。协调行业主管部门持续加强重点行业监管,探索建立行业领域现金收付规范指引,将现金收付要求纳入行业自律规范,要求商户自觉备付零钱。二是畅通行政事业性收费单位现金收付环境。联合税务、公安等部门开展行政事业性收费单位、公共服务机构现金收费情况调研,了解需求侧难点堵点问题,指导银行机构“一对一”做好针对性现金服务工作。三是做深做细经营主体全面摸排。督促网格责任网点联合社区、行政村等基层单位开展商户“地毯式”摸排,针对商户“找零难”、“备付不足”等难点痛点,对症下药,通过丰富“零钱包”兑换渠道、扩展“零钱包”兑换半径、提升“零钱包”兑换上门频次等方式,优化服务举措,有效解决“找零难”问题,消除出租车、个体工商户等重点群体拒收现金的风险隐患。2025年上半年,累计摸排商户1万余家,兑换“零钱包”约18万个;四是持续完善宣传引导机制。加强政策宣传,凝聚拒收现金违法共识,指导银行机构通过营业网点、现金服务网格和主流新闻媒体常态化、立体式线上线下(300959)平铺式开展“零钱包”宣传累计1600余次,受众30余万人次。通过宣传引导,让社会公众充分认识现金在跨越数字鸿沟、推进金融普惠中发挥的作用,有效释放零钱需求。同时也有效普及法律常识,使公众、商户熟悉“商户多次发生零钱备付不足也属于拒收现金”等新的政策要求,促使商户主动备付零钱,营造良好的用现氛围和“零钱包”兑换基础。
下一步,人民银行绍兴市分行将坚决贯彻落实上级行决策部署,积极发挥整治拒收人民币现金联合工作机制作用,强化部门协作炒股配资平台网站,夯实现金服务网格化管理机制,依法严惩拒收现金行为,持续优化现金流通环境,保障公众安全顺畅使用现金。
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